勇于担当，筑牢责任意识

——三论深入推进党风廉政建设

“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央纪委实现对中央一级党和国家机关的派驻监督全覆盖，一些地方的“一把手”因为部下贪腐被追责……从2015到2016，落实“两个责任”的举措不断出台，“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠，领导干部更要勇于担当、履职尽责。

近年来，在全面从严治党强势推进的大背景下，强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。仅2015年上半年，全国已问责了370多个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和4700多名党员领导干部，追责人数超过2014年总和。“班子出了事，班长有责任”“院长违规，书记受罚”……多起落实“两个责任”不力的典型案例，一再警示各级领导干部：不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”，履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。

权力就是责任，责任就要担当。典型案例如同一面镜子，折射出一些地方和单位领导落实“两个责任”仍然喊在嘴上、浮在面上。有责不担，正气难彰；有错不纠，百弊丛生。一直以来，无论是“小官巨贪”现象的产生，还是“塌方式腐败”的酿成，一个重要原因就是主体责任缺位，监督责任空转，干部管理失之于软、失之于宽，以致养痈遗患、积重难返。筑牢责任意识，落实“两个责任”，依然是深入推进党风廉政建设的重要课题。

拎衣捉领，张网提纲。筑牢责任意识，关键是抓住领导干部这个“关键少数”，一级抓一级，层层传导压力，把责任压下去、落到实处。现实中，一些领导干部认为只要自己不犯错误就没问题，有的认为党风廉政建设“事不关己”，当起“甩手掌柜”，还有的奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。唤醒责任意识，就必须清除这些认识误区，树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。

群策群力，落实责任才有合力。各级党组织的书记作为第一责任人，首先要把担子挑起来，做到亲自抓、负总责，领导班子其他成员也要各负其责，种好“责任田”。只有把党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同步部署、同步实施，才能杜绝“两张皮”现象，不断推动责任落地生根。

俗话说，滚动的石头不长青苔。落实“两个责任”，重在常态化、制度化。从现实问题看，有的地方党组织涣散、纪律松弛，一些地方长期不查办案件，一查就是窝案串案，一些干部“大错不犯、小错不断”……落实责任，就要摈弃“鸵鸟心态”和放任主义，以零容忍态度从日常监督管理做起，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，让红红脸、出出汗，咬耳朵、扯袖子成为常态。管起来，严起来，才能让纪律和规矩立起来，促使党员干部按本色做人、按角色办事。

强调千遍，不如问责一次。担负监督执纪问责的责任，纪律检查机关敢担当、敢负责，坚持有责必问、问责必严，是责任落实的重要动力。把问责内容、对象、事项、主体、程序、方式制度化、程序化，问到具体事、问到具体人头上，通过严厉问责来加压示警，法纪就有刚性，制度的力量就能在实践中充分释放。

全面从严治党，是人心所向，也是责任所在。以对党、对人民高度负责的态度，把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，我们就一定能营造政治上的绿水青山，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利。（新华社评论员）